中唐贵族的奢靡之风
唐中宗在位五年,没干过几件为人称道的事,若说起昏庸的施政举措,咱还是有点儿谈资的,比如政府机构的臃肿问题。通俗点说,政府机构臃肿就是公务员太多,拿着朝廷的俸禄不干正事,还到处为非作歹,欺压百姓。
隋唐以前,读书人想要做官,必须找一个强有力的靠山,要么是地方上有名望的士族,要么是朝廷现任官员,这种晋升制度几乎存在了数百年之久。隋朝的两任皇帝意识到了问题的严重性,因此力推科举制,决心改掉弊端。
隋末唐初,各地军阀混战,社会极其混乱,一些有志之士宁愿在家里务农,也不愿意入朝为官。李渊为了拉拢读书人,把自己当成了官凭印刷机,仅在河东就发了上千个官凭,以至于人人可以为官。登基之后,李渊依旧沿用这个套路,至于印了多少官凭,几乎就是个未知数。武德一朝,不少大臣都拿此事进谏过,可李渊也没办法,难道要把别人的官凭没收?
李世民延续了老爹的风格,喜欢搞大手笔。据史料记载,有一次洛州选官,参选者有七千人,其中得到官职的就有六千人。李世民意识到问题的严重性,于是决定效仿隋朝旧制,力推科举制度,大家凭本事来做官。
唐朝的科举,分为常科和制科。常科每年举行一次,有秀才、明经、进士、俊士、明法、明字、明算等五十多种,其中明经、进士是朝廷最主要的科目,而进士主要考察诗赋,录取难度又最高,因此贵为各科之首。
常科的考生有两个来源,生徒和乡贡。
由京师国子监、弘文馆、崇文馆和各地方州县学馆出身,通过学校的选拔考试合格后,由学校举荐到尚书省参加各科考试,称作生徒。
有些学子没有通过学馆的学习和考试,只能通过州、县的考试,先获得举人身份,然后被送往尚书省应试,这批人叫作乡贡。
一般来说,州县的考试称为解试,礼部的考试称省试或礼部试(春闱)。礼部考试之后,吏部会再安排一次考试,只有通过吏部的考核,才能被授予官职,成为正式的国家公务员。据史料记载,大文豪柳宗元连续三次倒在了吏部组织的考试之下,最后只能做个地方节度使的幕僚,勉强获得一个事业编制。
连柳宗元这样的人都通不过吏部的考试,大家可以想象朝廷每年开科取士,通过正规途径做官的人能有多少?在这样的科举制度下,大批的学子不得不变相地投靠达官显贵,以此获得晋升之路。
于是,就出现了这样的景象:某位国公爷或者公主找到了吏部侍郎,希望将某某考生录取为国家公务员,还得安排一个好的岗位。吏部侍郎刚刚送走了国公爷,某位驸马又找到了他,要求把他家的亲戚加塞到录取的名单之中。
唐太宗在世的时候,尚能压制长安城的达官贵人,选拔优秀的人才入仕;唐高宗时期,官员数量激增至一万四千三百余人,其中不少人都是走的后门。武则天统治时期,拥护武氏家族成了选官的重要标准,不过武则天在选拔官员的同时,也屠杀了不少反对她的人,因此官僚数量一直维持在一万五千人左右。
然而,唐中宗李显登基之后,朝廷的科举制度几乎形同虚设。
按照制度,所有官员的任命,必须经过吏部的选拔和考核,然后经由皇帝面试(六品以上的官员),再通过中书省和门下省审核,由吏部下达最后的任命书。
李显却独创了自己的选官方法:墨敕斜封官。
这种封官方式不通过吏部考试,直接由李显亲自任命,至于任命的形式,可谓五花八门。据史料记载,李显继承了李唐家族的浪漫主义基因,对文学、自由有着狂热的爱好,自从李重俊被杀之后,李显紧绷的神经开始得到放松,他经常邀约朝中的文武大臣一起吃喝玩乐。席间,李显会率先作一首诗词,然后由青年才俊们应景附和,谁要是能作出让他称快的诗文,他就会当场封官。
李显的行为明显不符合朝廷规制,但是他玩的就是这种洒脱和满足,至于朝廷是否有空闲的岗位来安置他们,那不是李显要考虑的问题,况且,李显当着众人的面给别人封官,有关部门就必须遵照执行,否则就是不给他面子。
于是,中书省官员就想了个办法:由皇帝亲笔赐官,敕书直接从中书省的侧门递进去,因此称为斜封。一般来说,中书省会用黄色的纸和红色的笔勾选,但是这种封官敕书,中书省一般用黑色的笔,因此称为墨敕。
这样一来,李显直接越过尚书省,把封官权力交给了听话的中书省官员。李显通过考诗文来选拔人才,虽然有些荒谬,但提拔的人数毕竟不多。
安乐公主、长宁公主及韦皇后的妹妹邺国夫人、上官婕妤、上官婕妤的母亲沛国夫人郑氏、尚宫柴氏、贺娄氏、女巫第五英儿、陇西夫人赵氏等人,为了搜刮钱财,竟然在洛阳城搞了个“人才交易市场”,你只要能拿出三十万贯钱,这些达官贵人直接将你的名字报给唐中宗李显,由他直接下亲笔敕书。
除此之外,还可以通过告密来求得官职,比如宋之问和宋之逊兄弟将恩人王同皎出卖给武三思,获得散朝大夫和京官之职。靠谎报祥瑞,拍皇帝马屁而得官者;靠诬陷官员,取悦皇帝而得官者,不一而足。
问题是,官员人数增多,朝廷编制有限啊。
武则天时期,为了安排正式编制之外的公务员,朝廷设置了员外官、试官等职。到了李显这里,官员人数激增,吏部为了落实李显的封官敕书,不得不设立同正、试、射、检校、判、知等岗位。很遗憾,这些岗位并不是职责上的创新,而是在原来的岗位上搞文字游戏。比如有吏部侍郎,李显就搞个检校;有工部郎中,就发明个检校工部郎中。
官吏管理制度的混乱,给李唐王朝的统治带来了不少麻烦。
第一,财政支出大幅度增加。买官的人虽然家财万贯,总不能自己给自己开工资吧,说出去多丢人!虽然没有统计这部分支出有多大,但韦嗣立、辛替否等大臣曾经说过,因为大肆选官导致国库枯竭(金银不供其印,束帛不充于锡)。
第二,影响官员办公和朝政处理。富豪们花钱买官,不仅为了光宗耀祖,还得有一定的政治参与度。然而,他们大多不懂政务,却经常在府衙指手画脚,严重影响了朝廷政令的执行。
第三,影响社会的稳定和改革。在唐朝,官员和他的家人不需要承担国家赋税和徭役,还可以享受诸多福利,这些人一旦习惯了做官,就不想变回被统治者的身份。况且,花钱买官的人多少有几个后台,吏部官员轻易不敢得罪他们,如果要强制撸掉他们的官职,势必会引起社会的动**。
除了政务机构的紊乱,李唐高层还弥漫着一股奢靡之风。